A Guarda Nacional, criada em 1831 durante o Período Regencial, foi uma instituição de grande poder local. Sua principal função no arranjo político e social da época era:
promover a educação cívica e militar da população pobre, preparando-a para o serviço militar obrigatório.
atuar como uma força militar profissional para defender as fronteiras do país contra invasões estrangeiras.
garantir a ordem interna e reprimir revoltas populares, servindo como um instrumento de poder para as elites agrárias locais (os coronéis).
substituir o Exército e a Marinha, que foram dissolvidos após a abdicação de D. Pedro I por serem considerados pouco confiáveis.
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A Guarda Nacional não era uma força profissional como o Exército, mas sim um corpo de cidadãos armados comandado pelas elites locais (os grandes proprietários de terras, que recebiam a patente de coronel). Sua criação visava manter a ordem social, reprimir as agitações populares que marcaram o Período Regencial e garantir a manutenção da estrutura de poder da elite agrária em suas respectivas localidades, funcionando como um braço armado do poder privado local.
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